Совещание по вопросам вовлечения в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения

01 ноября 10:06 Деловые новости
Совещание по вопросам вовлечения в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения

В Администрации региона, в рамках визита в Смоленскую область делегации Министерства сельского хозяйства РФ, состоялось совещание на тему вовлечения в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения. Заседание, в котором участвовали представители федерального ведомства, руководители региональных органов власти и муниципалитетов, провели Губернатор Алексей Островский и первый заместитель Министра сельского хозяйства России Джамбулат Хатуов.

 

В ходе совещания, в частности, отмечалось, что вовлечение в оборот неиспользуемых земель сельхозназначения – один из главных факторов развития сельскохозяйственного производства. Отметим, что эта тема актуальна для всей страны, в том числе, и для Смоленской области в силу большого числа невозделываемых земельных участков. В целом по России в оборот не вовлечено порядка 40 млн га пашни, в нашем регионе из 1,2 млн га пашни не возделывается порядка 68%.

«Ситуация с изъятием неиспользуемых земель сельхозназначения в регионе крайне сложная. Я поднимал этот вопрос в обращении к Президенту России Владимиру Владимировичу Путину, который, после его изучения, дал ряд поручений Правительству и Федеральному Собранию. Вместе с тем, должен отметить, что несмотря на все меры, принятые Федерацией, процесс изъятия земель в субъектах страны, в том числе, и на Смоленщине, идет достаточно тяжело», – сообщил Алексей Островский.

В свою очередь, первый заместитель Министра сельского хозяйства России Джамбулат Хатуов констатировал: «Перед нами стоит одна задача – двигаться вперед, и Министерство готово разделить с Администрацией области ответственность за результаты. В регионе идет большая работа, мы видим, что реализуется достаточно большое количество инициатив, и усилия команды, сформированной Алексеем Владимировичем, уже дают значимые результаты. Тем не менее, сделать нужно еще очень многое».

В частности, Джамбулат Хатуов предложил создать в Администрации области рабочую группу, включив в ее состав представителей Минсельхоза РФ, Россельхознадзора, Росреестра, регионального Совета муниципальных образований. Ее задачей, по мнению первого замминистра, должно стать проведение инвентаризации земель сельхозназначения с целью выявления неиспользуемых земельных участков и определение их дальнейшей пригодности для вовлечения в оборот.

Участники совещания подчеркивали, что максимально быстрому выполнению данной работы препятствует ряд объективных факторов. Среди них были названы длительность процедур, требующихся для вовлечения неиспользуемых земель в оборот, в том числе, путем изъятия земельных участков у собственников, которые не используют их по назначению, а также оформления невостребованных долей. Еще одна причина возникновения подобной ситуации заключается в неэффективности действующих мер государственного принуждения к использованию земли в целях сельскохозяйственного производства, в частности, незначительный размер штрафов и отсутствие повышенных ставок земельного налога за неиспользование таких земель.

Представители Министерства сообщили, что в настоящее время инициирован ряд изменений в законодательство, которые позволят сократить срок изъятия земельных участков.

«То, что позиции Администрации области и Министерства по данному вопросу совпадают, говорит о необходимости этих изменений. Если они будут приняты в ближайшее время, в нашем распоряжении окажется инструмент, который позволит эффективно решать поставленные задачи», – прокомментировал Алексей Островский.

Кроме того, одной из основных проблем является недостаточный объем финансирования, направляемого на вовлечение данных участков в оборот. Поскольку эти земли в течение долгого времени не обрабатывались и, следовательно, утратили сельскохозяйственную ценность, им, в первую очередь, требуется рекультивация. Для того, чтобы такие земельные участки могли заинтересовать производителей, нужно выделять бОльшие средства именно на проведение культурно-технических мероприятий.

В ходе совещания отмечалось, что по поручению Губернатора в регионе ведется системная работа по вовлечению земель в сельхозоборот. В частности, в районах области функционирует система муниципального земельного контроля, реализуется комплекс мер по оформлению невостребованных земельных долей. Планы деятельности в данном направлении в 2018 году сформированы в большинстве муниципалитетов, в которых, кроме этого, создан штат земельных инспекторов. Одним из результатов принимаемых мер стало увеличение числа контрольных мероприятий, направленных на выявление неиспользуемых земель, – в первом полугодии 2017 года проведено более 450 проверок, в то время как за весь 2016 год их было всего 11.

Вместе с тем, основная сложность в этой работе заключается в непосредственном поиске собственников земельных участков – половину из них удается установить только после привлечения к этой деятельности правоохранительных органов.

В рамках обсуждения предложений, которые позволят увеличить эффективность вовлечения земель в сельскохозяйственный оборот, Джамбулат Хатуов поручил подчиненным в короткие сроки обобщить положительный опыт субъектов Федерации с тем, чтобы впоследствии распространить его по всей стране.

Участники совещания также обсудили мероприятия, которые проводятся в отношении земель сельхозназначения Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской и Смоленской областям. О контрольно-надзорной деятельности ведомства сообщил заместитель руководителя Управления Алексей Шитиков: «За последние два года нами инициировано 175 материалов, при этом, в 2017 году после изменения законодательства инициирован только 1 материал. По результатам проведенной работы было направлено 92 исковых заявления, 19 из них – на 750 га – судами были удовлетворены. По остальным участкам в удовлетворении исков отказано».

Прозвучавший доклад, как и работа ведомства, в целом, подверглись жесткой критике со стороны представителей министерства и региональных властей. Отмечая скромные результаты деятельности надзорного ведомства, Джамбулат Хатуов заявил: «Мы не видим работы Управления, поэтому Вам нужно в разы увеличить нагрузку. Возглавьте командную работу и станьте опорой для руководителя субъекта. Дайте нам результат и тем самым подтвердите свою эффективность. Если у Вас это не получится, мы будем искать другую кандидатуру».

Первый заместитель Министра также отметил, что ведомство планирует ввести в практику проведение еженедельных совещаний с субъектами страны, в ходе которых, в первую очередь, о своей деятельности будут докладывать именно органы Россельхознадзора. «Мы, безусловно, поддерживаем руководство региона в плане необходимости решения земельного вопроса. Отмечу, что для этого нужны не только деньги, но и инициатива. Порядка 30% всей работы можно выполнить благодаря комплексному, синхронизированному подходу, в том числе, надзорных и муниципальных органов», – прокомментировал Джамбулат Хатуов.

«Джамбулат Хизирович (Хатуов), безусловно, прав в своей оценке деятельности Управления Россельхознадзора, которая фактически не позволяет Администрации региона совместно с главами муниципалитетов решать задачи по изъятию неиспользуемых земель сельхозназначения. Это, в свою очередь, подтверждают руководители муниципальных образований, в которых наиболее активно реализуется инвестиционная политика. Алексей Михайлович (Шитиков), именно Ваше ведомство отвечает за использование земель и вовлечение их в сельхозоборот, и когда показатели Вашей работы многократно увеличатся, я скажу, что эта деятельность эффективна и помогает властям достигать поставленных целей», – резюмировал Алексей Островский.

Подводя итоги совещания, глава региона поблагодарил членов делегации Минсельхоза и лично первого заместителя Министра за продуктивную совместную работу, подчеркнув заинтересованный подход представителей ведомства к решению всех поднятых вопросов.

Читайте также


Новости регионов


18.09.2025 18:37
Брянские бодибилдеры завоевали 15 медалей на чемпионате в Орле
Брянские бодибилдеры завоевали 15 медалей на чемпионате в Орле. Об этом сообщили в региональном департаменте физкультуры и спорта.    Первенство и чемпионат Орловской области по бодибилдингу прошёл 14 сентября. В Конгресс Холл ТРК «Гринн» в Орле собрались спортсмены из Орловской, Брянской, Воронежской, Курской, Белгородской, Тульской, Калужской, Липецкой, Владимирской областей, города Москвы и республики Мордовия. Брянские
18.09.2025 17:32
Брянские кадеты участвуют в смене «Служить России» в детском центре во Владивостоке
Брянские кадеты участвуют в смене «Служить России» в детском центре во Владивостоке. Об этом сообщили в региональном департаменте образования и науки.     Во всероссийском детском центре «Океан» в городе Владивостоке проходит X смене «Служить России». В ней принимают участие лучшие команды кадетских корпусов и классов из 20 регионов страны. В их число вошли воспитанники Брянской
18.09.2025 16:55
Сеченовский университет покоряет Брянск: студенты в восторге от столичных профессоров
Пока строители доводят до ума будущий учебный корпус медвуза в центре Брянска, первые 150 студентов филиала «Сеченки» уже вовсю постигают азы врачебного искусства. На встрече в драмтеатре ректор Петр Глыбочко рассказал о больших планах.   «С детства обожал биологию и химию, выбор был очевиден. Сейчас думаю между ортопедической стоматологией и 3D-технологиями», — рассказывает первокурсник-стоматолог Николай
18.09.2025 16:32
Новые инструменты и пособия купили для Дубровской ДШИ по нацпроекту
Новые инструменты, технику и пособия купили для Дубровской детской школы искусств по нацпроекту. Об этом сообщили в региональном департаменте культуры.     Фонд Дубровской детской школы искусств в преддверии нового учебного года пополнился музыкальными инструментами, техникой и пособиями. По федеральному проекту «Семейные ценности и инфраструктура культуры» национального проекта «Семья» для учреждений купили три акустических пианино, ученическую
18.09.2025 15:55
Выставка о терроре ВСУ открылась в Брянской думе
Выставка  «Хроники террора украинского неонацистского режима» открылась в Брянской думе. Об этом сообщили в пресс-службе регионального парламента.    В Брянской областном думе накануне открылась выставка «Хроники террора украинского неонацистского режима». Её организовал комитетом по вопросам социальной политики и здравоохранения. Фотографии на стендах – свидетельства преступлений ВСУ против мирного населения Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики,
18.09.2025 15:50
Жительница Брянска проведёт семь с половиной лет в тюрьме за убийство знакомого
Жительница Брянска проведёт семь с половиной лет в тюрьме за убийство знакомого. Об этом сообщили в региональном следственном комитете.   Брянский суд вынес приговор по уголовному делу об убийстве. На скамье подсудимых оказались жительница областного центра.  Днём 15 июля 2025 года женщина вместе со знакомым была заброшенном частном доме по проезду Западному в Фокинском районе.